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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往 面临高成本压力，需
要建立合理的成 本分担 机制。中国宏观经济研究  院社会发展所研 究员张本
 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建 民营、 运营补 贴、奖励  补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。