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　　发展普惠
托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展  所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面， 采取公建民营 、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普 惠机构运 营成本。