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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制 
尚不
健全。黄 绮认为，大
多数家庭在选择托育机 

构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各
托育机构提供的服 务质量参差 不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。