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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建
立合 理的成本分担机

制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位
建设补贴标 准， 进一步降低普惠机构开 办成本
； 另一方面，采取公建民 营 、运营 补 贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。