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　　发展普惠托 育服务，要充分 
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本压力，需 要建立
合理的成本分担机制。中国宏 
观 经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务 
等多种方式 ，降低普惠机构运营 成本。