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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 
构入托率仅为6%左右  ，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.0
3个，距 离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大 差距。