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　　首 先，托育服

务需求旺盛与供给不  足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托 育需求，但现有托育机 
构入托率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
有3 岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差 距。