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　　“框 架协议” 明确，将  强化三省一市牵头单位顶层沟 通、统筹协调、同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级
协作架构”，协 同发力，各 扬其优 势、互补发展、合作共赢，形成一体化推
进可落地 
、可操作、可实践、可
持 续的 整体发展效应。