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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健 全。黄绮
认为， 大多
数家庭在选
择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平
、内外环境、照 护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部
门的监管体系之外。