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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理 的 成本分 担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提

高托 位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构 
开办成本；另一
 方 面 ，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。