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　　 发展普惠托育服务 ，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要 建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 
要加大政府投资力度 ， 提
 高托位 建设补贴标 准，进一步降
低普惠机构开办成本；

另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降
低普惠机构运营
成本。