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　　其 三，  托育服务领域 人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数  家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供  的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。