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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛
盾突出。数据显  示，三成以上
婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存 
在较大缺口。截至2 021年底，我国每千

人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。