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　　首先，托  育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出 。数
据显示  
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为 6%左右，托
位供给存在较大 缺口。截至2021年 底 ，我国每千人 口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期
末4.5个的目标尚存很大差距。