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　　2019年， 国务院办公厅印发《关于
 促进3岁以下婴幼儿照护服务 发展的指导 意见》，提出“建立完

善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标 准规范体系和服务供
给体系”；2021
年，中共中央、国 务院印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的
决定》，要求 “发展普惠托育服务体系”； 2022年，国家卫生健
康委等17个部 门联合发布《关
于进一步完善和  落实积极生育支持措施的指
导意见》，围绕婴幼儿
照护难点明确具体任务……