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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本
 分 担机  制。中国  宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面
 ，要加大政府 投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机
构开
办成 本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。