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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。 数据 显示，三成
以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机 构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。