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　　第二，基 本法保障了特区贯彻 “一国两制”方针政策，坚持“ 一国”之本 ，发挥“两制”之利 ，实现经济、社会、文  化等全面 发展。一九九九年十二月二十日特别行政区设立，澳门基本法生效实施，特区进入依据基本法治理的新 阶 段。