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　　其三，托育服 
务 领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外 环境、
  照护内容等，但在现实中，各托育
机构提供
的服务质量参差不齐，一些
非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。