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　　发展普惠托育服务，要充分调 动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观 
经济研究院社 会发展所研究员张本波  提出，一方面，
要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标  准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。