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　　发展普惠托 
育服务，要充分调  动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本  压力，需要建立合理 的
成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展

所研究员张本波提 出，一方面，  要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，  进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取
公建民营 

、运营补贴  、奖励 补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营 成本。