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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量
往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员 张本波提出 ，一方面， 要加大政府投资力度，提高 托位 建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机 构运营成本。