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　　发展普惠托育服务，要 充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员 张本波提出， 一方
面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办
成本； 另一
方面， 采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机
构运营成本。