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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛
盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有
托育机构入托率仅为6%左右 ，托位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末
4.5
个的目标尚存很大差距。