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　　发 展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的 成本 分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公
建民营 、运

营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。