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　　其三，托  育服务领 域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托  育机构时都会关  注服 务 质量，包括机构资质
、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托 育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的 监管体系之外。