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　　其三，
托育服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实
中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游
离于相关
部门
的 监管体系之外。