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　　首先 
，托 
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%  左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3
岁以下婴幼
儿托位数为2.03个，距离
 “十四五”期末4.5个
 的目标尚存很大差距。