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其三，
托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。

黄绮认为

，大多数家庭在选择托育机构
时都会关 注服务  质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、
照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。