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　　发展普
 惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制 。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提出 ，一方
 面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准
， 进一步降低普惠机构开办成本
 ； 另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。