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 三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制 尚不健全。 黄绮认为，  大多 数家庭在选择托育机 构时都会关注服
务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相 关部门的监管体系 之外。