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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右
，托位供给
存在较大缺口。截
至2021年底，我国每千 人口拥有3 岁 以
 
下婴
幼儿托位数为2.
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个，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。