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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出  。数据显示，三
成以上
婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托 
位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 
3
  岁以下婴幼儿托位数为2.03

个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大
差距。