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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿
家庭有托育需求，但现有 
托育 机构入托率 仅为
6 %左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目  标尚存很大差距。