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　　  发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ， 而社 会力 量往往面临高成本 压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府

投 资力度，提高  托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 
开办成
本；另一
方面，采取公建民营、运
 营补贴、奖励补助、购买 服务等多 种方式，降低普 惠机构运营成本。