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　　2019年，国 务院办
公厅印发《关于促进 3岁以 下婴幼儿照护服务发展
的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服 
务发 展的政策法规体系、标准规范体系和服务供给体系”；2 021年，中共中
央、国务院印发《关于优化生育政策促进人
口长期均衡

发展的决
定 》，要求“ 
发展普惠托育服 务体系
”；2022年 
，国家卫生健康委等17个部门联合发布《关 于进一步完善和落实积  极生育支持措施的 指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明
确具体任务……