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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会
力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一 方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标 准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。