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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制 
尚不健全。 黄

绮认为
，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资  质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐  ，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系
之外。