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其三，托
育服务 领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会
关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参 差不齐，
一些非正规机构游离于相关
部门
的监管体系之外。