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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力
，需要建立合理 的成本分担机制。
中国宏 观经
济研究院社会 发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成
本； 另一方面，采取公建民营、 
运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营  成本。