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　　其三
，托育服务领
域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注
服务质量
，包括机 
构资质、 师资水平、内外环境、照护内容
等，但在 现实
中，各托育机构提供的服务质量参差不  齐，一些非正 

规机构

游离于相关 部门的 监管体系之外。