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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多 数家
庭在选 择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构
资质、 师资水 
平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些

非正规机构游 离于相关部门 的监 管体
 系之外。