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　　其三，托育 服务领域人才短缺
，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭

在选择托育机 构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 
境、照护内容等，但在现实中，各托

育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监  管 体系之外。