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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全  。黄绮认为， 大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护 内容等 ，
 但在现实中，各 
托育 机构提供
的服务 质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。