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　　其三 ，托育服务领域 人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内
外环境 、照护内容 等，但在现
实中，各托育机

构提供的服务质 量 参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的
监管体系之外。