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　　发展普惠托育服务，
 要充分调动  社  会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。 
中国宏观经济研究院社会发展所研 
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低 普惠 机构开办成本；另
一方
面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。