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首先，
托育服务需 求旺盛与供给不足的矛 盾
 突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6% 左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底， 
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五 ”期末4  .5个的目标尚存很大差距。