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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家  庭  在选择托育 机构时都会关 注服务质量，包括机构资
质、师资水平、
内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部
门的监管体系之外。