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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经 济研究院 社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建 民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成 本。