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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴
幼儿家庭有托育需 求，但现有托育  机构 入托率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以

下婴幼儿 
托位数为2.03个， 距离
 “ 十四五” 期末4. 5个的目标尚存很大差距。